随车吊厂家报道：国务院印发央企重组意见 汽车行业赫然在列

随着供给侧改革一系列文件的陆续出台，多个行业都直观感受到了改革正在大力拓进。其中兼并重组作为中央企业做大做 强的有效手段，被视为国企改革的重要一环。国务院办公厅日前印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确了央企结构调整与重组的顶层路线图。 文件的出台，势必触发汽车这个尤以规模效应立足的产业的敏感点。

车企重组迎佳时点

重组整合话题一直伴随着汽车业的发展，也是资本市场的追逐热点。近日，央企重组终于迎来一份方向性的指导意见 ——国务院办公厅印发的《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》明确下一阶段推进央企结构调整和重组的重点工 作，即“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”。

随着《意见》的印发，央企改革试点工作或将加速铺开，重组成为国企供给侧结构调整的重要一环。中国汽车工程学 会理事长付于武表示，虽然目前大幅度的央企结构调整和重组合作主要出现在其他行业，但相信随着央企改革逐渐步入深水区，未来一段时间内很有可能会扩大到汽 车行业。

股比放开大势已定 车企重组恰逢其时

付于武表示：“在‘十三五’规划的起步之年，汽车行业的国有企业，甚至中央企业都面临着深化改革、重组合作的绝佳舆论氛围和社会环境，车企不应错过这一改革重组的佳时间节点。”

从外部环境看，中国汽车行业正面临着股比放开的压力。如果对跨国汽车公司的股比取消，必然带来合资公司业务的 大调整，届时各大国有汽车集团面临的问题会更多。现在展开国有大型汽车集团之间的整合，恰逢其时。同时，国资背景的汽车集团的实际情况与国务院的目标之间 尚有巨大的差距，预期维持现状，不如主动调整。

对于汽车行业的僵尸企业，工信部已经建立了退出机制。2015年底，14家“僵尸车企”被清退，2016年3月份又公布了第二批清退名单。虽然有部分汽车借新能源汽车还魂，但其竞争力备受质疑，他们被重新整合的几率更高。

《意见》解读：正式提出整合汽车行业

此次发布的《意见》明确：在国家产业政策和行业发展规划指导下，支持中央企业之间通过资产重组、股权合作、资 产置换、无偿划转、战略联盟、联合开发等方式，将资源向优势企业和主业企业集中。鼓励通信、电力、汽车、新材料、新能源、油气管道、海工装备、航空货运等 领域相关中央企业共同出资组建股份制专业化平台，加大新技术、新产品、新市场联合开发力度，减少无序竞争，提升资源配置效率。

与以往不同的是，汽车行业间的整合被正式提了出来。在此之前，央企已经进行了大面积的整合，如南车与北车、中纺与中粮已经实现了兼并重组，宝钢与武钢、中航工业与保利的整合已经在进行之中，而汽车行业一直没有进入官方的正式议程之上。

不过，在坊间，东风与一汽集团之间的整合屡被提及。特别是原东风董事长徐平接管一汽集团，竺延风掌舵东风公司后，东风与一汽集团之间的关系进一步被拉近。

一汽与东风 重组猜想背后是做大做强诉求

尽管目前重组在汽车业央企中未见苗头，但业界一直不乏对一汽、东风合并的诸多传言和猜想。且随着其他行业很多“巨无霸”央企的重组，汽车央企间的重组也并非完全不可能。正如中国汽车工业咨询委员会委员陈光祖、一汽集团高级工程师胡宏敏等专家所认为的，一汽、东风 这两家有相似发展经历和共同使命感的企业实施合并，对车企和中国汽车业都有很多利好。

业内关于一汽、东风合并的热议，本质上反映出中国汽车业想要做强的诉求，但操作起来存在诸多困难和风险。两大 央企层级多、业务杂，企业文化、管理体系、运转机制等软资源的整合比业务整合更具挑战性。一旦未做好乘法，两车企的拼凑相加反而会削弱企业的竞争力，也浪 费大量的人力、物力成本。

中国汽车工业咨询委员会主任安庆衡则表示：“当前一汽自主业务不振、整体上市不断推迟，东风也要大力整合内部资源，合并不是两大集团面临的主要问题，也很难解决两集团的内部问题。”

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